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Na quinta-feira, 23 de janeiro, o presidente dos EUA, Donald Trump, emitiu o primeiro decreto executivo sobre criptomoedas. A ordem descreve a formação de um “estoque nacional de ativos digitais”, o que levantou questões sobre se os Estados Unidos pretendem comprar ativamente Bitcoin (BTC) ou simplesmente incorporar BTC confiscados em uma reserva. Além disso, o escopo da inclusão de altcoins neste estoque permanece incerto.
A ordem executiva afirma que “O Grupo de Trabalho avaliará a potencial criação e manutenção de um estoque nacional de ativos digitais e proporá critérios para estabelecer tal estoque, potencialmente derivado de criptomoedas legalmente apreendidas pelo Governo Federal por meio de seus esforços de aplicação da lei”. Essa linguagem ampla levou a interpretações variadas entre os especialistas do setor.
Bitcoin e Altcoins? Comprar ou apenas Hodl?
Dennis Porter, fundador e CEO do Satoshi Act Fund, sem fins lucrativos de lobby Bitcoin, expressou apoio à iniciativa via X, enfatizando a escolha estratégica da terminologia. “Apoiamos totalmente o grupo de trabalho para um ‘estoque estratégico de ativos digitais’”, disse Porter.
Ele destacou que “é pragmático para o grupo de trabalho usar a palavra “ativo digital” exatamente pela mesma razão que o Satoshi Act Fund utilizou esta abordagem dentro de nossa política modelo, que foi aprovada em lei 4 vezes em nível estadual”. Esta estratégia, segundo Porter, facilita uma conversa mais ampla sobre a importância do Bitcoin e protege a sua viabilidade a longo prazo, visando, em última análise, posicionar os Estados Unidos como o maior detentor de Bitcoin a nível mundial.
O analista de criptografia MacroScope compartilhou insights via X, observando que a ordem executiva estabelece as bases para uma reserva estratégica de Bitcoin (SBR) com um cronograma claro. “O trabalho de base para uma reserva estratégica de Bitcoin está em andamento com um cronograma claro”, afirmou e destacou que dentro de 180 dias, o Grupo de Trabalho deverá apresentar um relatório ao Presidente recomendando propostas regulatórias e legislativas para avançar nas políticas estabelecidas no despacho. .
Alex Thorn, Chefe de Pesquisa da Galaxy Digital, esclareceu que o termo “estoque” pode referir-se apenas à manutenção de ativos existentes, em vez de comprar ativamente novos. “’Estoque’ é um jargão que significa manter o que eles têm, mas não necessariamente comprar nada”, afirmou Thorn.
Ele compartilhou uma visão geral das atuais participações em criptomoedas do governo dos EUA e acrescentou: “Quero deixar claro que o EO não diz que o governo manterá TODAS as moedas que possui atualmente. […] observe que também diz ‘estabelecimento de critérios’ – presumivelmente nem tudo será HODL.”

David Bailey, CEO da BTC Inc. e consultor-chave da campanha de Trump em questões criptográficas, acrescentou que a ordem executiva deixa espaço para ambiguidade em relação à compra de Bitcoin adicional. “Eu sei que isso vai chocar alguns de vocês, mas Bitcoin é um ativo digital. […] Apenas para ressaltar, o EO não diz que o estoque estratégico não pode comprar bitcoins adicionais. Isso deixa tudo ambíguo. O Grupo de Trabalho determinará esses detalhes. Temos seis meses para convencê-los a imitar o tamanho.”
Ele enfatizou a importância do apoio legislativo, afirmando que o estabelecimento de um SBR na escala necessária exigirá o apoio do Congresso. Bailey fez referência à Lei Lummis BITCOIN, destacando o papel fundamental da senadora Cynthia Lummis no avanço da legislação favorável à criptografia.
A senadora Cynthia Lummis, nomeada presidente do Subcomitê Bancário do Senado para Ativos Digitais na quinta-feira. Notavelmente, o presidente Trump não poderia ter escolhido ninguém mais pró-BTC e pró-SBR do que Lummis como presidente. Lummis tem estado ativamente envolvido na promoção de legislação relacionada com Bitcoin, nomeadamente através da Lei BITCOIN de 2024. O senador Lummis introduziu a legislação de Reserva Estratégica de Bitcoin – destinada a comprar 1 milhão de BTC ao longo de 5 anos em 2024.
Na sua declaração de abertura ao presidir o subcomité, Lummis enfatizou a importância futura dos activos digitais e a necessidade de legislação bipartidária para estabelecer um quadro jurídico abrangente. “O Congresso precisa aprovar urgentemente uma legislação bipartidária que estabeleça uma estrutura jurídica abrangente para ativos digitais e que fortaleça o dólar americano com uma reserva estratégica de bitcoin”, afirmou ela.
Lummis destacou ainda os desafios futuros, observando a necessidade de construção de consenso e apoio generalizado para codificar uma Reserva Estratégica de Bitcoin. “Há um GRANDE avanço pela frente. Exigirá a construção de consenso e vozes altas. Então fale alto, mas lembre-se de codificar um SBR, precisamos de maiorias em ambas as casas. Faça amigos onde puder. […] Cada legislador está a olhar seriamente para esta legislação. A hora é agora. O presidente é um líder visionário e estamos prontos para levar este projeto de lei à sua mesa.”
Assim, o Presidente Trump criou dois caminhos para uma Reserva Estratégica de Bitcoin: o “estoque” trabalhado pelo grupo de trabalho e o novo subcomitê presidido por Lummis. Ela poderia aumentar ativamente a reserva de Bitcoin através do Congresso, o que significa que os EUA poderiam comprar BTC, e não apenas ficar com o que é apreendido pelas autoridades.
Até o momento, o BTC era negociado a US$ 104.949.

Imagem em destaque criada com DALL.E, gráfico de TradingView.com
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