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O presidente Donald Trump emitiu uma ordem executiva intitulada “FORTALECENDO A LIDERANÇA AMERICANA NA TECNOLOGIA FINANCEIRA DIGITAL” que pretende “promover a liderança dos Estados Unidos em ativos digitais”.
No entanto, os puristas do Bitcoin podem ficar desapontados porque o pedido não menciona especificamente o Bitcoin, concentrando-se na criptomoeda de forma mais ampla.
A ordem preocupa-se geralmente em reiterar o apoio da administração à indústria e inclui uma ênfase na “promoção do acesso justo e aberto aos serviços bancários para todos os cidadãos individuais cumpridores da lei e entidades do sector privado”.
Também pede uma revisão dos regulamentos, cria um Grupo de Trabalho do Presidente, pede uma investigação sobre o estabelecimento de “um estoque nacional de ativos digitais”, e tenta proibir as Moedas Digitais do Banco Central (CBDCs) com uma definição problemáticamente ampla.
Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados de Ativos Digitais
O pedido criará um “Grupo de Trabalho do Presidente sobre Mercados de Ativos Digitais”. Este será composto por vários líderes federais diferentes, incluindo o Secretário do Tesouro, o Procurador-Geral, o Secretário do Comércio, bem como os chefes da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). ).
O nomeado de Trump para Secretário de Comércio, Howard Lutnick, possui notavelmente uma participação na maior stablecoin, Tether.
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Este grupo de trabalho foi encarregado de apresentar um relatório que irá “recomendar propostas regulatórias e legislativas” no prazo de 180 dias. Isso inclui propor “uma estrutura regulatória federal que rege a emissão e operação de ativos digitais, incluindo stablecoins”.
Além disso, a ordem executiva insiste que o Tesouro, o Departamento de Justiça (DoJ) e a SEC devem “identificar todos os regulamentos, documentos de orientação, ordens ou itens que afetem o setor de ativos digitais” no prazo de 30 dias.
Dentro de 60 dias, essas pessoas devem recomendar “se cada regulamento, documento de orientação, ordem ou outro item identificado deve ser rescindido ou modificado”.
A ordem revoga uma ordem executiva anterior da administração Biden (14067)que apelou aos reguladores para investigarem a regulamentação apropriada de criptomoedas e CBDCs.
Reserva Estratégica de Bitcoin?
Trump já havia prometido que criaria um “estoque nacional estratégico de bitcoin” baseado em “100% de todo o bitcoin que o governo dos EUA detém atualmente ou adquirir no futuro”.
Esta ordem vai além do Bitcoin para que o grupo de trabalho “avalie a potencial criação e manutenção de um estoque nacional de ativos digitais… potencialmente derivados de criptomoedas legalmente apreendidas pelo Governo Federal por meio de seus esforços de aplicação da lei”.
Nenhuma menção foi feita no pedido sobre a outra promessa de Trump de que em breve todos os bitcoins serão “feitos nos EUA”.
Sem CBDCs
A ordem também visa os CBDCs, tentando impedir que as agências tomem “qualquer ação para estabelecer, emitir ou promover CBDCs dentro da jurisdição dos Estados Unidos ou no exterior”.
No entanto, a definição de CBDCs no despacho é incrivelmente ampla, definindo-os como “dinheiro digital ou valor monetário, denominado na unidade de conta nacional, que é uma responsabilidade direta do banco central”.
As responsabilidades da Reserva Federal incluem as reservas de “mais de 5.000 instituições depositárias”, bem como a própria conta geral do Tesouro dos EUA. Além disso, os bancos estrangeiros mantêm frequentemente depósitos na Reserva Federal.
Todas estas diversas contas pareceriam ser valores monetários, anotados em livros digitais, denominados na unidade de conta nacional, e uma responsabilidade direta do banco central. No entanto, nenhum deles seria considerado CBDC pela maioria dos especialistas.
Esta definição de CBDC é muito semelhante à definição do Banco de Compensações Internacionais que define os CBDCs como “um instrumento de pagamento digital, denominado na unidade de conta nacional, que é uma responsabilidade direta do banco central”.
No entanto, esta definição substitui “instrumento de pagamento digital” pela frase “dinheiro digital ou valor monetário”.
Em termos gerais, esta ordem executiva é Trump cumprindo promessas de campanha aos seus constituintes criptográficossinalizando que ele assumirá regulamentações que eles não apoiam e mantendo viva a possibilidade de um estoque de ativos digitais.
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