Opinião | Jogadores criptográficos, oligarcas de tecnologia, oportunistas de Wall Street. O que poderia dar errado? #CriptOnews

Nas últimas duas décadas, a América construiu um arsenal sem precedentes de ferramentas de segurança econômica que ancoraram a política externa dos EUA.

As administrações republicanas e democráticas juntos desenvolveram uma compreensão compartilhada do mundo e a melhor forma de buscar os interesses dos EUA. Os funcionários de segurança econômica trabalharam entre as administrações, desenvolvendo gradualmente grandes ambições de uma ordem global fundada em sanções financeiras, controles de exportação e desenvolvimento de tecnologias cruciais. Cada novo governo construiu as armas econômicas que herdou a partir do último e incentivou seus sucessores a continuar construindo as estruturas do poder econômico americano.

Estamos prestes a descobrir o que acontece quando essas estruturas são controladas por uma administração disruptiva – e o que acontece quando esse governo herda as armas sem o senso de responsabilidade que o acompanha.

Ainda existem tecnocratas tradicionais de segurança econômica no novo governo Trump, mas eles são apenas uma facção, disputando outros-fãs de criptografia, boosters de Wall Street e primeiros primeiros da América. Com esse jóquei e também como o presidente Trump, as mídias sociais com outros países, podemos estar olhando para o início de um mundo em que os países se separam da dependência dos EUA ao mesmo tempo em que nossa maquinaria de poder começa a enferrujar por dentro.

Antes de deixarem a Casa Branca, o povo de Joe Biden claramente esperava moldar a agenda do governo Trump. Apenas seis dias antes de Trump assumir o cargo, o governo Biden publicou um plano para a América comandar a IA global, este documento foi o culminar de mais de duas décadas de esforços dos EUA para usar os estrangulamentos tecnológicos e econômicos para construir o poder americano duradouro, e TI Estabeleceu um plano intrincado para cimentar o controle dos EUA sobre a IA de ponta

Mas então Trump demonstrou sua própria abordagem de políticas e assuntos globais. A Colômbia é um dos aliados latino -americanos mais próximos da América. Quando se recusou a aceitar dois aviões militares de deportados, Trump anunciou que imporia sanções completas de “tesouro, bancos e financeiros”, além de 50 % de tarifas a todos os produtos colombianos dentro de uma semana. O presidente da Colômbia respondeu com seu próprio discurso online. Um compromisso que economiza no rosto terminou a briga. Fora foi o entendimento da política de décadas de fazer; In foi um post de 190 palavras sobre a verdade social.

Outros países certamente terão atenção. No curto prazo, eles podem estar mais dispostos a dar o Sr. Trump o que ele quer. A longo prazo, eles terão todos os motivos para se afastar de uma América que parece disposta a esmagar a economia de um aliado por um capricho. Bluster de Trump parecia mais com a diplomacia de canhões do século XIX do que o cálculo estratégico.

Mas o problema não é apenas que o Sr. Trump ricochete por posições políticas como uma bola em uma roda de roleta. É que seu governo deve se tornar um cassino onde jogadores de criptografia, oligarcas de tecnologia e oportunistas de Wall Street competem com os falcões de segurança por influência.

A política dos EUA dependerá de qual bolso no volante o Sr. Trump descansa. Essas diferentes facções têm diferentes entendimentos dos interesses da América. A nação deve confiar em tecnologias criptográficas que foram projetadas para resistir ao controle do governo? Deveria afrouxar ou fortalecer as restrições à exportação de IA e semicondutores? Deveria fazer pechinchas convenientes com ricos regimes autocráticos?

Pelo menos alguns deles partiriam acentuadamente do consenso de segurança passado. Costumava ser que, enquanto democratas e republicanos lutavam amargamente com muitas questões políticas, ambas concordavam que o interesse nacional dependia da construção de poder sobre finanças e tecnologia globais.

Após os ataques de 11 de setembro, os membros de ambos os partidos perceberam que um aparato financeiro global amplamente não regulamentado ameaçava a segurança americana. O dólar americano sustentou um sistema no qual terroristas e estados desonestos como a Coréia do Norte poderiam facilmente enviar e receber dinheiro através das fronteiras.

O Departamento do Tesouro começou a transformar o dólar em um sistema de energia global, implantando sanções e bloqueando pessoas, bancos e, eventualmente, até países inteiros. Demorou mais tempo para se concentrar na tecnologia, mas pelo segundo governo Obama, o Departamento de Indústria e Segurança do Departamento de Comércio estava construindo controles de exportação e medidas relacionadas que não apenas isolaram países, incluindo o Irã, mas também poderiam ser usados ​​contra empresas estrangeiras como a China’s A ZTE, que desrespeitou as regras dos EUA, dependendo da tecnologia dos EUA.

Poucos forasteiros prestaram atenção ao que parecia ser um reino misterioso de técnicos monótonos. Somente os especialistas entenderam que os Estados Unidos estavam reformulando lentamente a economia global em torno de seus interesses de segurança, acumulando ações após a ação para construir uma vasta maquinaria de coerção.

Quando Trump chegou ao poder pela primeira vez em 2017, esse sistema não mudou tanto quanto se poderia esperar. Sua ameaça anterior de sanções contra aliados tornou o poder econômico americano muito mais visível e controverso. Mas Trump se encontrava regularmente frustrado por seus próprios altos funcionários, que frequentemente impediam as ações que temiam prejudicar os interesses americanos.

As autoridades de nível médio conduziram a política através das tempestades de Tweets de Trump, e suas improvisações levaram à descoberta de uma nova arma econômica. O desejo de Trump de pressionar a China a fazer concessões comerciais liderou os controles de exportação para serem expandidos para que eles pudessem ser usados ​​contra empresas estrangeiras que estavam apenas indiretamente conectadas à economia dos EUA.

Quando Biden chegou ao poder, seus funcionários usaram essas medidas contra a Rússia e depois a China. O plano de IA de Biden depende de poderes inventados pelo Departamento de Comércio de Trump.

Essas duas décadas de continuidade estão agora definidas para terminar. Já está claro que haverá menos restrições ao Sr. Trump em seu segundo mandato. Em 2020, ele emitiu uma ordem executiva que efetivamente proibiria o Tiktok como uma ameaça à segurança nacional. Agora ele parece querer um acordo que manteria Tiktok vivo (ele mudou de idéia na época em que conversou com Jeff Yass, um grande investidor da empresa controladora de Tiktok, embora negue ter discutido Tiktok na reunião).

O caso de amor de Trump com criptografia senta -se desajeitadamente com seu entusiasmo pelo poder americano. Ele prometeu transformar Crypto em uma prioridade da política nacional e até emitiu sua própria criptografia Memecoin. Ele nomeou um investidor de criptografia, David Sacks, como “Crypto and Ai Czar” e nomeado como secretário de Comércio Howard Lutnick, cuja empresa, Cantor Fitzgerald, tem sido um dos principais apoiadores da Crypto Stablecoin Tether.

Mas os interesses de criptografia estão em desacordo conosco para o poder financeiro e tecnológico. A criptografia facilita para os estados desonestos mover dinheiro através das fronteiras e promete que a descentralização tecnológica pode fornecer alternativas ao poder do governo. Os bancos tradicionais se preocupam com as possíveis consequências da abordagem sem valor da criptografia para lavagem de dinheiro e aplicar sanções financeiras.

Haverá batalhas semelhantes sobre os semicondutores e os falcões de segurança nacional no novo governo desejam manter a IA ao alcance da América e limitar o acesso de estrangeiros a semicondutores poderosos. Mas as empresas de IA e os produtores de semicondutores estão fazendo investimentos precoces em influência – eles querem suas enormes apostas financeiras em data centers e instalações de fabricação.

As empresas de IA geralmente são sanguíneas sobre os controles de exportação (que minam seus concorrentes chineses) e desejam menos regulamentos e restrições às empresas de semicondutores de IA, por outro lado, estão muito mais preocupadas com os controles de exportação, o que limita muito seu acesso aos mercados globais.

Os funcionários do nível médio que mantiveram a máquina de segurança econômica em funcionamento terão que conciliar essas demandas concorrentes. Às vezes, o presidente Trump provavelmente exigirá que eles lhe forneçam um cudgel contra seus inimigos. Isso significa que eles terão que manter e construir máquinas de sanções e controles de exportação da América.

Outras vezes, o presidente provavelmente desejará que esses funcionários saiam do caminho de criptografia, IA ou qualquer outro interesse econômico influente queira evitar as restrições de segurança nacional.

Às vezes, seus objetivos e interesses de segurança nacional podem coincidir. Enquanto o próprio Trump vacila se a Ucrânia pode se tornar parte da Rússia, alguns de seus conselheiros claramente querem aumentar a pressão das sanções sobre Moscou para espremê -lo a aceitar um acordo de paz com mais concessões à Ucrânia.

No geral, no entanto, esse governo enfraquecerá inexoravelmente a segurança econômica da América. Sanções e outras medidas podem bem, às vezes, ser aplicadas indiscriminadamente contra países, organizações e indivíduos que desagradam o presidente. Aqueles que temem a confusão e a ira de Trump terão todos os motivos para se separar das conexões com os Estados Unidos para limitar os danos.

Países e empresas provavelmente pagarão o Sr. Trump seu tributo, ou fingirão, para evitar tarifas, sanções e controles de exportação. Mas eles também saberão que os Estados Unidos não são mais totalmente confiáveis. É provável que se machuquem não apenas pelas ações deliberadas de Trump, mas também pelos erros de política estrangeira que proliferam como murcha administrativa da América por dentro. É provável que vejamos a erosão dos mercados que sustentam a força dos EUA, pois tributos unidirecionais substituem os relacionamentos de dois lados em um mundo multilateral. As empresas globais diversificarão suas cadeias de suprimentos, aplicando os mesmos cálculos de risco à exposição americana que se aplicaram uma vez às negociações com os Kleptocrats de Tinpot.

Os adversários da América há muito acham difícil convencer os aliados da América a desertar das redes econômicas da América. O segundo mandato de Trump mudou seu cálculo – agora até aliados europeus estão falando em silêncio sobre se aproximar da China. É cada vez mais difícil ver os benefícios que eles obtêm de seus laços com a América e cada vez mais fáceis de ver os custos.

Henry J. Farrell, de Johns Hopkins, e Abraham L. Newman, de Georgetown, são professores de assuntos internacionais e os autores do “Império Subterrâneo: como a América armou a economia mundial”.

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