Proposta liderada pelo Canadá para acabar com o financiamento internacional de combustíveis fósseis morre com a entrada da administração Trump #CanadaFinance

Um acordo sobre o fim do financiamento público para projectos estrangeiros de combustíveis fósseis – que o Canadá co-liderou no cenário mundial – morreu diante dos principais países resistentes e da próxima administração do presidente eleito dos EUA, Donald Trump.

O Canadá, juntamente com o Reino Unido e a União Europeia, proposto em 2023, para acabar com o financiamento através de agências de crédito à exportação — agências governamentais que apoiam o comércio externo — para projetos de petróleo e gás no estrangeiro e, em vez disso, desviar o dinheiro para energias limpas.

Os EUA, sob o presidente Joe Biden, deram o seu apoio ao acordo apenas logo após a eleição presidencial em Novembro do ano passado, desencadeando uma corrida louca para chegar a um acordo antes da tomada de posse de Trump. No final das contas, não foi tempo suficiente.

A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) confirmou numa declaração à CBC News que não foi alcançado um acordo apesar de muitos meses de negociações.

Na OCDE, é necessário um acordo unânime para concretizar qualquer acordo. Para além do atraso no apoio dos EUA, os outros países que resistiram foram a Turquia e a Coreia do Sul, devido à segurança energética e às preocupações económicas.

Não se espera que Trump, que indicou querer expandir a exploração petrolífera e que está a encher o seu gabinete com líderes favoráveis ​​à indústria petrolífera, apoie um acordo deste tipo para limitar o financiamento dos combustíveis fósseis.

Nina Pušić, estrategista sênior de financiamento de exportações da Oil Change International, um grupo de defesa que acompanha de perto essas negociações, disse que é “uma enorme oportunidade perdida para o clima”.

“Penso que o quadro geral é que, se quisermos alcançar os objetivos do Acordo de Paris, precisamos que as nossas finanças públicas financiem uma transição energética limpa e justa, em vez de cavar ainda mais fundo o buraco dos combustíveis fósseis”, disse Pušić. .

Como as finanças públicas estimulam investimentos arriscados em combustíveis fósseis

A proposta feita pela OCDE, um grupo de 38 nações industrializadas, decorre de uma promessa feita na conferência climática da ONU de 2021, em Glasgow, de eliminar gradualmente este tipo de subsídios aos combustíveis fósseis e desviar o dinheiro para energias limpas.

A proposta visava um tipo específico de subsídios fósseis – aqueles concedidos por agências de crédito à exportação para projectos internacionais. É o financiamento público que ajuda a apoiar projectos que podem ser arriscados e que têm dificuldade em obter financiamento inicial de investidores privados e bancos. Quando o financiamento público chegar, os projetos poderão ter mais facilidade em obter mais financiamento privado.

No Canadá, essa agência é a Export Development Canada (EDC), que fornece produtos de financiamento, títulos e seguros para projetos no exterior que envolvem empresas canadenses, com o objetivo de incentivar o comércio entre o Canadá e outros países.

“Uma das razões pelas quais as agências de crédito à exportação também são tão importantes é que elas reduzem o risco do investimento. Basicamente, eles fornecem uma garantia de empréstimo ou algum tipo de cobertura para um projeto, que então convida ao investimento do setor privado”, disse Pušić,

“É por isso que eles desempenham um papel tão importante neste ecossistema de sustentação da indústria de combustíveis fósseis.”

O Banco de Exportação e Importação dos EUA, por exemplo, concedeu um empréstimo de US$ 500 milhões para um projeto de gás no Bahrein em 2024 e um empréstimo de US$ 100 milhões para uma refinaria de petróleo na Indonésia em 2023. Nos últimos dias da administração Biden, o banco aprovou outros 500 milhões de dólares para uma enorme central de energia a gás na Guiana.

Por que alguns países resistiram a um acordo

Um dos principais redutos, a Coreia do Sul, bloqueou as negociações devido a preocupações com as suas indústrias nacionais que apoiam o gás natural liquefeito (GNL). A Coreia do Sul é o segundo maior financiador de combustíveis fósseis do mundo, principalmente devido ao facto de ser o maior construtor de transportadores de GNL, que transportam o combustível em todo o mundo.

“No entanto, considerando a transição energética global que já está em curso, as empresas coreanas que mantêm um foco desatualizado em projetos fósseis serão rapidamente deixadas para trás”, disse Dongjae Oh, que lidera pesquisas sobre a indústria do gás no think tank coreano Solutions for Nosso Clima.

“A melhor coisa a fazer para manter a competitividade é investir em projetos de energias renováveis”, afirmou.

As autoridades coreanas também expressaram preocupação pelo facto de o país ainda não estar preparado para abandonar os combustíveis fósseis para satisfazer as suas necessidades energéticas e necessitar de mais tempo, segundo Oh. Ele disse que a Coreia gastou cerca de 10 mil milhões de dólares em financiamento internacional de combustíveis fósseis para 2020-22, e esse montante pode estar a aumentar.

O caminho a seguir para os países

Kate DeAngelis, vice-diretora de política económica do grupo de defesa Friends of the Earth US, disse que países como o Canadá, que apoiaram a proposta, precisam de continuar a negociar, apesar das mudanças políticas em Washington.

“É importante lembrar que durante a primeira administração Trump, os países da OCDE conseguiram reforçar as restrições ao financiamento do carvão que foram implementadas”, disse DeAngelis.

“Esses governos não podem usar isso como desculpa para simplesmente deixar a bola cair.”

Em 2023, o Canadá anunciou que iria eliminação gradual Subsídios “ineficientes” aos combustíveis fósseis – financiamento que incentiva maiores emissões de carbono e impede a transição para energia limpa. Apesar disso, um relatório do grupo de defesa do Ambiente Defesa concluiu que o Canadá ainda gasta milhares de milhões em subsídios ao petróleo e ao gás.

Enquanto isso, o EDC prometido eliminar gradualmente o financiamento direto para projetos internacionais de combustíveis fósseis, mas é também uma grande financiador de petróleo e gás doméstico.

DeAngelis disse que, apesar da falta de um acordo da OCDE, os países podem duplicar as promessas existentes, eliminando lacunas e reprimindo verdadeiramente todos os subsídios fósseis.

“Os países são muito bons em assumir compromissos. O que é muito mais difícil é garantir que eles realmente os cumpram”, disse DeAngelis.