O Parlamento Europeu ameaça tomar medidas legais se a Comissão desbloquear mais fundos para a Hungria

Este artigo foi publicado originalmente em inglês

O texto, aprovado na quinta-feira ao meio-dia com 345 votos a favor, 104 contra e 29 abstençõessurge um mês depois de a Comissão irá desbloquear 10,2 mil milhões de euros de fundos de coesão para a Hungriao que permite ao país solicitar o reembolso desse valor.

Os fundos foram desbloqueados depois de Budapeste realizará reformas judiciais em maio para fortalecer a independência judicial e mitigar a interferência política nos tribunais, respondendo assim às condições – conhecidas como “super marcos” – que Bruxelas impôs.

A Comissão continua a manter 11,5 mil milhões de euros da quota-parte da Hungria nos fundos de coesão e da maior parte do seu plano de recuperação e resiliência, 10,4 mil milhões de eurosuma situação que o primeiro-ministro Viktor Orbán denunciou como “chantagem financeira”.

Ainda assim, a medida de libertação parcial dos fundos congelados não agradou ao Parlamento Europeu na resolução aprovada esta quinta-feira.levanta a possibilidade de processar o Executivo de Ursula von der Leyen se mais dinheiro for desbloqueado.

Esta reclamação seria apresentada ao Tribunal de Justiça da União Europeia no Luxemburgo, que pode resolver conflitos interinstitucionais. Parlamento”usará qualquer uma das medidas legais e políticas à sua disposição se a Comissão libertar fundos sem que os critérios sejam cumpridos ou se não garantir a plena implementação da legislação relevante, tendo em conta a sua responsabilidade de agir como guardiã dos Tratados e de proteger os interesses financeiros da UE”, diz o texto .

“A Comissão é politicamente responsável perante o Parlamento“ele acrescenta.

Além disso, os eurodeputados encomendaram ao serviço jurídico da instituição a revisão da validade da decisão pela qual foram libertados 10,2 mil milhões de euros. Argumentam que a reforma judicial aprovada por Budapeste não “atende ao padrão de independência judicial” consagrado nos Tratados da UE, uma vez que as medidas ““não garantem salvaguardas suficientes contra a influência política e podem ser contornados ou aplicados de forma inadequada”.

A reforma, que a Comissão considerou suficientemente satisfatória, também foi criticada pela sociedade civil. Numa análise conjunta, a Amnistia Internacional e o Comité Húngaro de Helsínquia afirmaram que As soluções “são improvisadas e violam as leis e estatutos pertinentes, bem como os princípios do Estado de direito”.

A entrega dos 10,2 mil milhões de euros foi tornada pública um dia antes de os líderes da UE se reunirem para discutir um fundo especial de 50 mil milhões de euros para apoiar a economia da Ucrânia até 2027, ao qual Viktor Orbán se opõe. A coincidência de eventos alimentou especulações de que a Comissão estava a fazer concessões para apaziguar Orbán, embora o primeiro-ministro tenha terminado vetando o fundo.

Os líderes se reunirão novamente no dia 1º de fevereiro para discutir o assunto pela segunda vez. Na véspera desta ocasião decisiva, As autoridades húngaras têm enfatizado cada vez mais a sua exigência de desbloquear os restantes 20 mil milhões de euros. O dinheiro vem de diversas fontes e está condicionado a reformas que abordem conflitos de interesses, melhorem os concursos públicos, protejam os direitos dos grupos LGBTQ+, fortaleçam a liberdade acadêmica e garantam a proteção do asilo.

Na resolução, o Parlamento atacou o veto de Orbán, qualificando-o de uma “violação do princípio da cooperação leal”, e afirmou que “de forma alguma pode a UE ceder à chantagem e ao comércio com os interesses estratégicos da UE e dos seus aliados, renunciando à sua valores.

Os eurodeputados insistiram que os fundos de coesão e recuperação que permanecem congelados “deve ser tratado como um pacote único e integradol, e que nenhum pagamento deve ser feito mesmo que haja progresso em uma ou mais áreas, mas persistam deficiências em outra.”

O texto de quinta-feira foi precedido de um debate na quarta-feira em que os legisladores criticaram duramente Ursula von der Leyen, que consideram a figura política responsável pela libertação dos 10,2 mil milhões de euros. O chefe da Comissão defendeu a decisão, mas sublinhou que o resto do dinheiro permaneceria congelado “até que a Hungria cumpra todas as condições necessárias”.

“Estas são as regras, todos nós as aceitamos e vamos segui-las. Isto é o que diferencia o Estado de Direito do poder arbitrário”.von der Leyen disse aos eurodeputados.

O apelo de Von der Leyen não foi suficiente para diluir o conteúdo da resolução, que retrata a sua Comissão como excessivamente indulgente e descuidado a respeito dos “esforços deliberados, contínuos e sistemáticos” de Orbán para minar os valores fundamentais do bloco.

Os eurodeputados também atacaram os Estados-Membros, deplorando a incapacidade do Conselho de impedir o “abuso” do poder de veto e a incapacidade de avançar com o procedimento do artigo 7.ºconhecida como opção nuclear.

A Hungria está abrangida pelo primeiro capítulo do Artigo 7.º desde 2018. Esta fase identifica um “risco claro de violação grave” dos princípios fundamentais da UE e obriga o país acusado a explicar a situação em audiências regulares. Agora, Os eurodeputados instam os líderes a ativarem a segunda etapa, que pode determinar a “existência de uma violação grave e persistente”.

Mas esta fase exige uma proposta apresentada por um terço dos Estados-Membros ou pela Comissão, nenhum dos quais manifestou a sua intenção de o fazer.

O Parlamento “sublinha que o Conselho partilha a responsabilidade pela proteção dos valores consagrados no artigo 2.º do TUE e que o incumprimento teria consequências duradouras e potencialmente prejudiciais”.

A resolução, no entanto, não chega a solicitar a terceira etapa do Artigo 7, que pode suspender os direitos de voto do país acusado. Este pedido foi feito na semana passada por um coligação multipartidária de 120 eurodeputadosmas não chegou ao texto final aprovado nesta quinta. Nenhum estado membro foi privado do direito de voto na história do bloco.

Em reação ao debate que antecedeu a votação, Orbán recorreu às redes sociais para denunciar os seus críticos na Câmara e manifestar o seu torso pelo veto. “Os eurodeputados liberais atacaram a Hungria mais uma vez,” escreveu o primeiro-ministro no X, antigo Twitter.

“Eles querem dar dinheiro à Ucrânia durante 4 anos, enquanto faltam 5 meses para as eleições europeias.